公安县地处长江南岸，荆江分蓄洪区位于境内，属国家一类重点分洪区。新中国成立后，公安县曾一次分洪、两次转移，被人们称作是“水盆子”，极大限制了地方经济发展。

近几年来，公安县始终坚持“工业强县”战略，坚持大办工业、办大工业，强力以“四个一”推动工业从小到大、从大到优、从优到精，走出了企业集群、产业集聚、产城融合的链式发展新路子。

2020年，全县规模以上工业企业完成总产值290亿元，工业经济、招商引资考核均位居荆州市县市第一。2021年1至2月，公安县签约16个项目，协议引资77.48亿元。大抓工业，让过去的“水盆子”华丽转身，成为镶嵌在江汉平原与洞庭湖区之间的“聚宝盆”。

■注重人才  建强一支队伍

公安县委、县政府将企业家作为最宝贵最具竞争力的资源，着力锻造出一支头脑活、有情怀、经验足、善管理的企业家队伍。县“四大家”领导和县直部门“一把手”全方位联系重点企业，以“逢八会办”，解决企业发展面临的问题；实施“三个一”育企行动，把讲诚信、有担当的企业家纳入“最美公安人”评选；每年由县委书记牵头组织一次企业家座谈，了解情况，解决问题；推选一批青年企业家外出研修，全县有2名企业高管入选湖北省重大人才工程、3名企业家获评“2019湖北省民营经济领军人物”。

同时，县里出台扶持民营经济“二十五条”，用满满的干货助企再升级；建成院士工作站7家，国家级重点实验室1个、省级工程技术研究中心2家，引导45家企业与19所大专院校建立产学研合作关系；实施“人才安家”工程，建成人才公寓150套和企业员工周转房1014套，筹建1亿元人才基金，每年兑现企业奖励近千万元。
    在县委、县政府的倾力培育下，近年来，公安县高新企业数量、增加值增幅、占GDP比重均居全市第一。金秋科技入选国家级“星创天地”，美灵宝位居全省茶企出口前三甲。新生源每年投入1000万元以上研发小品种单体氨基酸，成为全球规模最大的水解氨基酸生产企业。

■夯实基础  做优一个平台

为全方位完善园区功能，提升园区承载力，打造产城融合“助推器”，公安县依托园区平台，聚焦主导产业，着力“补链”“延链”“强链”。全县“六通一平”建成区达到18平方公里，工业供地面积9.2平方公里，居荆州县（市、区）之首。入驻企业115家，2019年纳税过千万元企业11家，2020年工业用电量、工业产品销售收入、规上工业增加值等核心指标稳居全市之首，蝉联二、三季度全市工业项目拉练观摩冠军。

近年来，公安县启动园区两年提升工程，投资2亿元新建了青吉人家和园区“两中心”，建成500亩仁和郊野公园。投资近10亿元,对10条园区道路、疏港公路提档升级，高标准打造通道景观和亮化工程。总投资30亿元的水韵孱陵和文体中心项目正在加紧建设，有力促进了园区城区生态、生产、生活“三生相融”平台模式构造。

■ 增强后劲  培育一批龙头

近年来，县委、县政府在盘活存量、做优增量、做大总量“三轮驱动”上下大力气，注重做实“征收”“盘活”两篇文章，增强原生企业发展后劲，2家老牌上市公司乘势而上实施“二次创业”，龙头作用更加明显。

    湖北车桥获评国家级两化融合试点企业；凯乐科技全面进军量子通信军民融合产业，综合实力位居全省民营企业第34位。新生源等3家本土企业入选2020全省民营企业制造业百强。

    为做优增量，公安县大力开展全民招商、以商招商、园区招商，先后吸引山鹰纸业、烟台万华、中粮集团、上海复星、金彭车业等一批上市公司、龙头企业落户公安。工作中，县委、县政府着力突出企业本位，用真心服务吸引企业诚心投资。2020年新签约亿元以上工业项目38个，协议总投资252亿元。其中山鹰国际追加投资100亿元，新建120万吨造纸、智能包装产业园及造纸电商产业园，长江医药投资35亿元建设大健康产业园，均已开工建设。依托山鹰、万华等一批行业领军企业带动，公安县进一步做大做强做优循环造纸、绿色家装、医药健康、装备制造、清洁能源五大主导产业体系。其中医药健康产业园年产值80亿元，占据全市半壁江山。智能装备产业年产值过200亿元，全县工业增加值突破127亿元。

■ 强化服务  争创一流环境

    在实施“工业强县”战略中，公安县以“环节最少、服务最优、效益最高”为目标，大力推进“即到即办”改革，持续为政务“瘦身塑形”，争创一流营商环境。

    “办”更有速度：审批服务事项再压减40%，企业开办、项目落地开工在全省规定的时限上进一步超车提速。全面实施工程建设项目联合竣工验收，重点项目集中办理并联审批、容缺受理模拟审批。并指定专人为已签订投资协议的企业全程代办行政审批，平均缩减时间60天以上。今年，公安县7个新建工业项目均在最快时间开工，从而创造了让省委主要领导点赞的“公安速度”。

    “降”更有力度：编制并公布了3个涉企收费清单，减少了涉企行政事业性和经营服务性收费13项。每年专项列支3000万元，对园区工业建设项目21项行政审批中介服务、城市基础设施配套费、水土保持补偿费、人防易地建设费、企业开办5枚印章刻制费实行政府买单、企业免单，实现园区“零收费”入驻。2020年纳税人满意度第三方评估全国第11、全省第一。

    “管”更有温度：做到政策扶持“未求先应”，柔性监管“无事不扰”，有效监督“无处不在”。同时积极开展“政银企担”合作，贷款余额、增量、同比增幅、新增存贷比均在荆州县市中位居第一。全面落实“双随机一公开”，除安全生产、生态环保外，其他监管事项每年只允许申报一次。构建监督体系，解决企业反映历史遗留问题21个。